07.05.2013 - Каботаж в ЕС

Грузоперевозки внутри определенной страны иностранным перевозчиком, при условии, когда место загрузки и выгрузки товара находятся в данной стране, считается каботажем. Иностранные перевозчики должны иметь соответствующую лицензию, дающую право осуществлять транспортные услуги на территории данной страны. Отсутствие такого типа лицензии влечет к крупным штрафам.

 

На текущий момент в Европейский союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония. В 2013 г. 28 челном ЕС станет Хорватия.

Объединение европейских стран в одно интегрированное - экономическое и политическое пространство с огромным количеством национальных перевозчиков разного уровня развития и конкурентоспособности приводит к диспропорциям на рынке грузоперевозок в ЕС. Многие страны участники ЕС пытались и пытаются защитить свой национальный рынок от более дешевых перевозчиков из других стран. Однако в период 2010-2011г.г. вступило в действие постановление ЕС №1072/2009 «об общих правилах доступа к международным автомобильным перевозкам», где определяются единые правила осуществления каботажных перевозок для участников ЕС.

Согласно Части 3 (Каботаж), статьи 8 каботажные перевозки внутри ЕС могут осуществлять транспортные компании, которые являются обладателем лицензии ЕС, а их водители, если они не являются гражданами ЕС, должны иметь соответствующее разрешение на работу. Такие компании имеют право осуществить до трех каботажных перевозок на том же транспортном средстве, которое участвовало в международной перевозке товара из другого государства ЕС либо из государств не участников ЕС в принимающее государство ЕС. Последняя разгрузка при каботаже должна быть осуществлена в принимающем государства ЕС в течение 7 дней с момента последней выгрузки, связанной с основной международной перевозкой.

Автомобильные перевозчики в течение семи дней после выгрузки основного груза могут выполнять все три каботажные перевозки в любом государстве ЕС, при условии, что они будут иметь ограничение на одну каботажную перевозку в одном государстве ЕС, будет отведено максимум три дня со дня въезда на территорию этого государства ЕС.

В соответствие с данным постановлением каждый иностранный переводчик должен иметь с собой неопровержимое доказательство (документы на перевозку) о международной перевозке и о каждой каботажной перевозке, которую он осуществил.

Данные документы должны включают в себя следующее:

а) имя, адрес и подпись отправителя;

б) имя, адрес и подпись перевозчика;

в) имя и адрес получателя, а после доставки груза, и его подпись и дату поставки;

д) место и дата принятия груза и место, предусмотренное для его доставки;

е) общее описание груза и упаковки, в случае перевозки опасных грузов, их общепринятое описание, а также число грузовых мест, их особое обозначение и коды;

г) вес брутто или количество груза, выраженного в других единицах;

д) регистрационный номер транспортного средства и прицепа.

В Европейскую комиссию регулярно поступают предложения от участников ЕС по изменению правил каботажной перевозки в рамках ЕС. В период экономического кризиса многие желают увеличить производительность, эффективность и доходность своих транспортных предприятий. Многие желают вообще отменить запрет на каботаж, или как минимум увеличить его количество или сроки доставки. Однако правила от 2009г. остаются прежними. В июне 2013г. Европейская комиссия снова предложит своим участникам новые варианты регулирования каботажа в ЕС. Возможно, что-то изменится.

Автор: Неганов Михаил, МВА